2022年，受俄乌危机、全球供应链产业链紊乱、贸易摩擦加剧等因素影响，国际政治经济环境依然复杂严峻，全球化发展遭遇逆流；国内经济增长也同样出现起伏，我国进出口贸易、集装箱航运市场、燃料供应价格和大宗散货需求遭受冲击，港口行业发展面临重大挑战。同时，随着安全、环保、消防等政策持续收紧，港口设备设施建设和改造需求增多，港口成本投入居高不下，公司主营业务利润空间进一步收缩。
面对错综复杂的国内外形势和艰巨的经营发展任务，公司上下锚定长期发展方向和战略目标，积极应对物流不畅、阶段性堵港、货源结构变化等多方面困难挑战，齐心协力攻坚克难，通过加强精益管理，补短板、强弱项、固优势，降低超预期负面因素对业务的影响，着力推动公司实现高质量可持续发展。
粮食板块：报告期内，粮食市场整体呈现低迷状态，面对严峻的市场环境，公司主动调整市场开发策略，实施一户一案，精准施策，统筹考量市场形势及有效仓容，加强集疏港计划管理，在保证大客户中转份额的同时，深度挖掘非玉米货源中转份额；以粮食贸易为有力抓手，实现货源有效聚集，使锦州港粮食中转在竞争中抢占先机；借助大连商品交易所优秀指定交割仓库优势，与4家期货协议库和3家期货延伸库签订期货仓储业务合作协议，实现期现联动。全年口岸粮食吞吐量同比增长74.5%。
集装箱板块：报告期内，集装箱外贸航线市场逐渐平稳，运力向内贸回调，但内贸市场整体形势依然较为严峻。公司集装箱主力货源建材、水泥、硅砂等受海运费高位运行及整体经济下行等因素影响，市场需求未能有效回升。对此，公司协同班轮公司新增集装箱班轮航线条，有效承揽了石油压裂砂、石英石、化肥等新货源；启动半高箱多式联运业务，采用铁水联运门到门模式，大幅降低氧化铝等货物单吨物流成本，为客户提供全流程服务，提高海铁联运增量。全年集装箱口岸吞吐量同比增长2.4%。
油品板块：报告期内，在地缘政治纷争、市场形势多变、国家政策严控等诸多因素影响下，东北地区石化企业产能小、产品结构单一、产业链功能不完善等问题凸显。但公司克服诸多不利因素，油品业务吞吐量与去年同期相比基本持平。油品业务是港口主营核心业务，公司在报告期内积极争取最大利益，有效采取“量价互保”模式，完成油品费率调整工作，固化市场货源。同时，在保证大庆油下海业务顺畅的基础上，开发承接新货源；优化物流链、信息链“双链条”协调机制，坚持提升作业效率，对客户内、外贸成品油船舶集中到港情况，采取“内、外贸交替作业”、“单、双线交叉作业”等举措，满足客户调运需求。
杂货板块：报告期内，公司杂货吞吐量较上年同期相比下降13.3%，主要原因是受环保管控及供需关系等影响，腹地水泥企业产量不足，南方建筑行业对钢材、砂石、水泥等建筑材料需求疲软，导致港口开工率不足。为应对上述困难，公司统一铁矿核心客户费率，构建稳定价格体系；加强业务开发和货源组织，承揽腹地铜企上岸铜精矿和镍矿客户100%海运份额；与腹地煤炭客户签订战略合作协议，出台多项淡季承揽货源策略，通过公关长协保供煤炭的新举措，为我港内贸煤炭下水打开新通道。
报告期内，作为东北陆海新通道的门户港，公司聚焦新业态、研判新形势、谋划新思路，统筹主业发展和上下游产业链的延伸，采取多元化的发展模式，通过开展贸易延伸港口服务，丰富港口竞争货源手段，助力港口主营业务，逐步实现单一物流服务向港口综合服务商的转变。完善港口服务功能，适应船舶大型化趋势，提高港口核心竞争力，积极推进航道改扩建工程，深水航道项目已纳入交通运输部水运“十四五”发展规划重点建设项目；全力推进公铁海联运示范工程，纳入国家多式联运示范工程名单。临港产业方面，购置临港产业项目建设用地，推动临港产业落地的同时解决滨海新区历史欠款问题；投资5亿元的丙烷脱氢项目积极办理前期手续，设计工作全面启动；投资5亿元的氧化铝项目完成增资扩股，引进战略合作伙伴；盘锦浩业长输管线建设已经竣工，正在办理正式运行手续。
报告期内，公司生产经营的计划性和过程管控的主动性不断提高。面对运力、生产作业力量阶段性不足等困难，公司统筹调配生产资源，发挥“公、铁、水”三线货物运输优势，科学掌控货物集疏运节奏，加强计划与现场的衔接，使集疏港计划与装卸计划相匹配，堆存计划与库场规划相一致，最大限度缩短物流转运周期，加速货物中转。全年港口接卸船舶艘次同比增长2%，整体泊位利用率53.2%。严格执行全年降本增效工作方案，通过预算执行、过程管理和分析控制等措施，在环保、安全等成本大幅增加的情况下，全方位降低公司各项运行成本。
报告期内，公司实施精益化管理，积极对标一流港口，改善企业管理水平，不断提高经营效率。一是切实加强对证券法律法规和企业会计准则的学习和培训，进一步强化会计核算的规范性、严谨性，提高公司规范运作水平和信息披露质量；二是加强内部控制建设，强化公司内部控制管理小组管理职能，防范经营风险，实现内部控制目标；三是根据业务发展方向，优化组织结构与内部工作流程，成立港口贸易部，统筹负责开展港口相关贸易业务，发挥贸易引流作用，服务港口主业发展；四是深入推动创新工作高质量发展，积极推动创新成果转化,获批国家发明专利1项、国家实用新型专利7项、软件著作权2项；五是加强安全管理，按照新《安全生产法》对全员安全责任制进行修订，实现有岗必有责，落实“党政同责、一岗双责”要求；六是加强与相关方业务合作，降本增效，与国网辽宁能源600758）公司合作，改善库场现有照明质量，大幅降低照明能耗；与铁路部门沟通协作，实现部分项目铁路运费下浮。
港口是综合交通运输枢纽，也是经济社会发展的战略资源和重要支撑，承担着物流服务、信息服务、整合生产力要素的主要功能，在我国对外贸易和大宗物资运输、保障产业链供应链稳定畅通中发挥着关键作用，在以国内大循环为主体的双循环新发展格局中扮演着重要角色。目前，港口规划、建设和运营状况良好，总体上呈健康平稳、持续发展态势，根据交通运输部数据显示，2022年，全国港口货物吞吐量156.85亿吨，同比增长0.9%；港口建设步伐明显加快，码头能力重新回头基本适应，2022年预计沿海港口建设投资将达到670亿元，同比增长7.5%，2020-2022年连续三年回升，全年净增沿海万吨级泊位约65个；2022年三季度以来扎实稳住经济一揽子政策和连续政策持续发力见效，港口企业盈利继续改善，2022年前三季度，A股上市的16家港口上市公司完成营业收入1,487亿元，同比上涨6.2%，实现净利润325亿元，同比上涨15.4%，行业净资产收益率为8.0%左右，较2021年同期提升0.1个百分点。建设和经营步入随市场需求变化而调整和发展的阶段，港口呈现出规模化、集约化、现代化发展趋势。
由高速增长转向高质量发展阶段是新时代我国经济发展的基本特征，港口行业作为国民经济基础产业，是国家经济发展的晴雨表，其发展趋势与整体经济发展趋同。党的二十大报告为新时代港口高质量发展指明了方向，建设中国式现代化港口，提升运输产品供给质量，发挥港口基础设施开路先锋作用，实现交通强国战略目标，“优化与融合”应是新阶段沿海港口发展鲜明的时代特征。
按照交通强国和打造“世界一流港口”要求，沿海港口将优化存量资源配置、扩大优质增量供给，由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，由传统粗放模式向绿色低碳可持续升级。与国家区域发展战略一致，继续推进区域港口群发展，优化沿海港口的层级结构，发挥七大港口群作用，建设多层级国家港口枢纽体系，更好地支撑国家重大区域发展战略实施；进一步提升重要枢纽的能力供给和服务功能，打造高能级、综合型港口枢纽；完善提升港口功能，实现港口综合服务新跨越，推动现代港口向综合服务平台转型。
2022年，半岛平台沿海港口多措并举对重点领域进行改革，大力推进智慧港口、绿色港口的建设。《港口收费计费办法》连续修订，促进口岸营商环境优化，降低实体经济生产成本，服务交通物流保通保畅，提升产业链安全稳定，畅通国民经济循环；港口资源整合持续深化，沿海省份基本形成
本节内容部分引用自《中国港口》杂志《2022年沿海港口发展回顾与2023年展望》贾大山徐迪蔡鹏交通运输部水运科学研究院；《我国沿海港口发展迈入优化融合新阶段》张婧姝朱善庆丁敏中交发展研究
一省一港格局，资源整合和一体化程度进一步提升；自贸区自贸港建设加快推进，“沿海捎带”政策做出新的探索实践；推动港口数字化转型，智慧港口建设项目稳步实施。积极贯彻党中央的战略方针，以降碳为重点战略方向，绿色港口创建取得显著成效。
锦州港作为辽宁省重点发展的区域性港口，紧紧围绕国家重大战略导向，积极融入京津冀协同发展、全面贯彻落实辽宁“一圈一带两区”发展战略，以腹地内经济发展的服务需求为导向，进行港口规划升级及服务领域拓展，以物流保障为切入点，为腹地重大项目，尤其是生产制造型企业，提供立足港口的“全链条、全方位、全过程”的综合物流供应链服务。同时，坚定落实《锦州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的要求，完善锦州港口服务功能，加快锦州港航道、泊位等工程建设，促进面向纵深腹地的更高水平开放。推进口岸建设，依托锦州港为辽西及蒙东地区最经济最便捷出海口的优势，推进与内蒙珠恩嘎达布其、二连浩特和新疆巴克图等中蒙口岸互动衔接，提升锡赤朝锦等陆海通道“桥头堡”作用。
“十四五”时期，我国加快建设综合运输体系，港口作为水运建设的重要组成部分得到更多政策支持，包括鼓励加强铁水联运及智能化、现代化建设等。同时为符合“双碳”目标，我国大力推动港口绿色化发展也是一大政策方向。
2022年1月，交通运输部、国家发展改革委修订发布了《港口岸线使用审批管理办法》。现行《办法》规定，港口岸线年，延期需报原审批机关批准。新修订的《办法》结合近年来建设项目实际，将港口岸线批准文件的有效期延长为3年，并取消延期审批，为港口岸线使用申请人提供便利。
2022年3月，交通运输部、国家发展改革委下发《关于减并港口收费等有关事项的通知》，要求自4月1日起，减并港口经营服务性收费项目、定向降低引航（移泊）费收费标准、扩大船方自主决定是否使用拖轮的船舶范围，降低货主企业和船公司物流成本，促进口岸营商环境优化。
2022年4月，《中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布，明确指出建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，要求加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变。《意见》指出要加快推动商品市场数字化改造和智能化升级，鼓励打造综合性商品交易平台。
2022年8月，交通运输部、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合印发《关于加强沿海和内河港口航道规划建设进一步规范和强化资源要素保障的通知》。《通知》从政策导向上对水运项目建设有积极引导和保障作用，水运建设需求将进一步得到释放，对优化提升全国水运设施网络、强化港口航道基础设施支撑保障，推动重大项目应开尽开、能开尽开，加快形成实物工作量、切实扩大有效投资等意义重大。
2022年9月，商务部正式印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》。该措施共有六大点，其中在进一步促进贸易畅通中，《措施》指出，要提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运。保障产业链供应链稳定。持续清理口岸不合理收费，加强对港内及港外堆场等海运口岸收费主体监管。
2022年10月1日，由辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过《辽宁省港口管理规定》，予以公布，正式实施。《规定》共32条，从港口规划、建设、经营、安全以及智慧绿色发展等多个方面，将新时代下港口高质量发展纳入法制轨道，对更好发挥港口在辽宁省经济社会发展中的作用具有重要意义。
2022年11月，交通运输部和国家发改委联合印发了《长江干线港口布局及港口岸线保护利用规划》，提出到2035年全面建成现代化长江干线港口体系，港口岸线资源得到有效保护和集约节约高效利用。《规划》的发布实施，有利于实现港口布局更加完善、岸线利用更加高效、转型发展更加显著、支撑保障更加稳固等目标。
公司属于交通运输仓储行业，主要从事港口综合运输服务。具体包括石油及制品、粮食、集装箱、煤炭等货物的装卸、运输、仓储等。报告期内，公司主营业务未发生重大变化，货物主要以集装箱、石油及制品、金属矿石、粮食、煤炭、钢材等货种为主，以氧化铝、碎石等货种为辅。
公司利用自身地理位置优势、港口基础设施和集疏运体系优势，吸引腹地上下游客户到港口中转，拉动吞吐量增长及收入规模。与此同时，开展贸易业务，吸引和固化货源，推动主业发展；推进临港产业建设,形成长期稳固的货源基地；融入“一带一路”建设，拓宽腹地辐射范围，培育新的收入、利润增长点。
2022年，公司依托“夯实主营业务，大力发展非主营业务，加快建设临港产业，全力推进东北陆海新通道建设”的战略，在油品、集装箱、粮食、杂货等主营业务板块上，优化市场开发策略，拓展业务规模；继续完善基础设施建设，贯彻“管家式服务”提升港口服务水平；继续发挥港口作为物流枢纽的核心优势，利用港口资源禀赋，拓宽服务范围，开展贸易平台搭建、期现交易、保税仓储、全程物流、设备租赁、船货代理、检验等各类服务业务，培育市场活跃度，带动货源增长，增加客户粘性，固化现有货源。在此基础上，充分发挥锦州港作为东北陆海新通道桥头堡和门户港的区域物流枢纽作用，持续与通道区域内各市盟相关部门和企业协同发展打造通道经济，开展通道沿线内陆港建设、中欧班列多式联运返程货源开发等一系列重点工作，实现港口发展转型升级。
公司的货源辐射范围主要涵盖东北、华北等周边地区以及长三角、粤港澳“大湾区”等东南沿海地区与欧洲之间的国际贸易。交通网络便捷程度、集疏运体系对公司业绩也有直接提升作用。公路方面，5条高速公路，2条国家级公路通过锦州港并呈放射型伸向中国东北、华北和内蒙古广大地区；铁路方面，港区铁路与京哈铁路主干线条干线铁路互联互通；航线方面，散货班轮开通蛇口、赤湾、防城以及长江流域靖江、扬州等航线，集装箱班轮贯通南北沿海主要港口，辐射珠江、长江水系；外贸已与亚洲、欧洲、大洋洲、美洲等100多个国家和地区建立通航关系。
锦州港是距离东北三省中西部、内蒙东部乃至蒙古国、俄罗斯西伯利亚地区最便捷的进出海口，是中国获得蒙俄煤矿资源最近的国际通道物流枢纽，是腹地炼化企业的原料重点中转地，是辽东湾石化产业基地的能源保供港。公司连续23年位居内贸散粮中转第一大港。2022年，公司内贸散玉米下水份额占东北八港32%，处于东北八港首位。2022年货物吞吐量在全国沿海港口排名位于第二十五位。
（1）港口服务完备。面对严峻的市场形势和复杂的发展环境，公司及时掌握宏观政策及市场变化，提高应变能力，结合港口发展实际，精准制定重点客户开发策略，为客户量身打造个性化综合物流方案，切实解决实际问题，树立“管家式服务”良好形象。同时，开展行业对标，推进质效提升，提高港口服务能力水平。
（2）国家政策支持。国家高度重视东北振兴，批复了东北全面振兴“十四五”实施方案，辽宁正在实施“一圈一带两区”区域协调发展战略，公司处于“一带”即辽宁沿海经济带辐射范围内。同时，公司依托“辽西走廊”自身区位优势，服务辽西融入京津冀协同发展战略先导区以及蒙东冶金工业区，打造辽宁开放合作的西门户，助力辽西区域深度融入京津冀协同发展。
（1）腹地经济依赖程度高。公司货源结构高度依赖腹地产业，产业政策调整、腹地经济发展状况等因素直接影响货源状况，进而对吞吐量造成一定影响。
（2）经济形势变化风险。港口行业是国民经济和社会发展的重要基础行业，国内经济下行对航运市场、大宗散货需求产生一定冲击，将直接影响公司港口货运量增减，并进而影响公司的业绩。
（一）区域位置优势明显、腹地资源发展潜力突出。锦州港位于渤海辽东湾北岸，上接蒙古及俄罗斯西伯利亚大陆，下联东南沿海及日韩地区，是距蒙古国、俄罗斯远东地区最便捷的进出海口，对接环渤海经济圈且为中蒙俄经济走廊的重要节点。腹地幅员辽阔、资源丰富，辐射东北三省一区中西部、内蒙东部、华北北部。腹地内产业区域集聚，涵盖东北三省一区粮食主产区、辽东湾石化区、辽西融入京津冀协同发展战略先导区、蒙东冶金工业区等各类产业区域，产业区域内工业企业林立、产业链完整、煤电资源丰富，为公司提供丰富的货源支撑。
（二）集疏运体系完善，港口服务功能完备。锦州港是全国进口粮食指定口岸、大连商品交易所指定交割库，拥有保税原油储罐、保税物流中心等海关保税资质，具有多门类多资质的功能优势。公司建立了广泛的通航关系，全面辐射珠江和长江水系，散货班轮已开通赤湾、妈湾、广州、黄埔、上海、漳州、厦门等港口，集装箱班轮贯通南北沿海主要港口。同时，公司通过提升港口综合通货能力，充分发挥锦州港位于辽西走廊与锡赤朝锦陆海通道交汇处的咽喉枢纽优势，推动通道建设与氧化铝、丙烷脱氢等临港产业融合发展，助力石油化工、金属冶炼、粮食仓储加工等产业发展并形成集聚效应。在此基础上，以完善的集疏运体系为依托、完备的港口功能为保障，为客户提供快速便捷、高质量、低成本、可订制的全程物流服务和融物流、商流、信息流和资金流于一体的供应链集成服务满足客户多元需求，增强客户粘度，扩充公司货源市场。
报告期内，公司实现营业收入295,797.39万元，同比增长了0.87%，未发生明显变化；实现营业成本222,207.68万元，同比增长了7.20%，主要是由于货种结构有所变化，变动成本较高的货种占比上升及燃料价格上涨等导致成本增加共同影响所致；实现归属于母公司的净利润12,767.37万元，同比增长了1.18%。六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
从行业格局来看，交通运输部2006年颁布实施《全国沿海港口布局规划》，根据不同地区的经济发展状况及特点、区域内港口现状及港口间运输关系和主要货类运输的经济合理性，将全国沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体，强化群体内综合性、大型港口的主体作用，形成煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商品汽车、陆岛滚装和旅客运输等8个运输系统的布局。经过多年建设和发展，沿海港口空间布局基本形成。以上海港、大连港、天津港600717）、青岛港601298）、宁波舟山港、深圳港、广州港601228）等主要港口为引领，地区性重要港口和一般港口共同发展的多层次发展格局总体形成。主要港口运输规模大，对经济贸易影响广，发展能级不断提升，具备较强的国际竞争力和影响力。
从行业发展来看，港口作为我国重要的国民经济基础产业，中央与地方政府高度重视港口行业的发展，出台一系列政策为港口的发展提供支持。国家诸多发展规划中均提出要大力发展包括港口行业在内的基础设施性产业，交通运输部于2021年底发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出要优化畅通水运设施网络，建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区世界级港口群，支持山东打造世界一流的海洋港口，推进东北地区沿海港口一体化发展，优化港口功能布局，推动资源整合和共享共用。有序推进沿海港口专业化码头及进出港航道等公共设施建设。适度超前建设粮食、能源、矿产资源的接卸、储存、中转设施，推进沿海沿江液化天然气码头规划建设，对港口装卸进一步拓展增量空间提供了较好的政策支撑。
从行业竞争来看，自2015年起，为解决同质化竞争、低价无序竞争、重复建设且内耗严重等问题，我国积极推进港口整合，遵循“一省一港”思路，全国、全省一盘棋。7年来，港口整合改革任务基本完成，并持续深化。全国港口之间低价恶性竞争现象明显减少，港口集团发展步伐加快，港口之间转向高层次竞争，基本进入良性发展新阶段。公司所处的辽宁省是环渤海地区的海洋大省，自东向西分别为丹东港、大连港、营口港600317）、盘锦港、锦州港和葫芦岛港。近年来，在辽宁省政府和招商局集团的推动下，辽宁港口整合工作稳步推进并取得阶段性成果。港口资源整合实现了辽宁各港口合理分工，各有侧重、资源共享，有助于解决区域间港口基础设施重复建设、压低费率恶性竞争等困扰公司多年的顽疾，为公司发展带来了新的机遇。
从港口行业看，报告期内，受供应链危机、地缘政治等因素影响，港口吞吐量增幅不大。展望新的一年，中央经济工作会议指出，高度重视统筹，强调加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。随着一系列稳增长政策措施落地见效，未来市场将呈现稳中向好的局面。但考虑到国内外经济形势、全球能源供需格局变化，大宗商品市场的波动、碳排放“双控”等因素，港口吞吐量可能出现区域性、时段性、品种性的波动。
从公司层面看，锦州港经过30多年的建设发展，集疏运体系已基本健全。东北陆海新通道打通后，锦州港更将成为对俄进出口贸易物流集散中心。无论是供给侧还是需求侧，都有巨大的增量空间。“十四五”期间，公司在腹地内的运输成本优势犹存，有助于增量需求向线年，辽宁省人民政府发布的《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，“建设交通强省，构建‘通道+枢纽+网络’的互联互通综合立体交通格局，承担好‘交通强国’试点任务，提升与全国交通网络连接水平，建设成为全国现代综合交通运输体系的重要节点”，由此带来的公、铁、水运量将继续助推公司吞吐量的提升。
机遇与挑战并存。新的一年，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。在此背景下，主营业务影响因素更加复杂。货源市场供需两端变化对公司吞吐量形成扰动，周边港口既协同又争能的格局在一定程度上成为常态。同时，安全投入持续加大，人工等刚性成本支出规模增加，这些都对公司经营效益、生产组织、成本控制等提出严峻考验。2023年，公司将紧密围绕经营目标，把握宏观形势、政策导向、企业发展等有利因素，深挖生产潜力，强化成本控制，争取好的经营结果。
为深入贯彻习关于东北、辽宁振兴发展和“9.28”重要讲线号文件，实现省委关于“辽宁振兴”的工作指示要求，公司将继续锚定目标，持续完善基础设施，建设临港产业，打通陆海通道，建设商品交易服务平台。在加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，锦州港将进一步把握发展机遇，主动融入京津冀协同发展战略，全力承接产业转移，发挥国家粮食安全体系重要节点作用，打造辽东湾炼化基地能源保供储运枢纽港，打造中国港口向北开放最前沿及国内获得粮食、能矿等大宗物资最便捷、最安全的国际通道门户港，充分发挥位于辽西走廊与锡赤朝锦陆海通道交汇处的咽喉枢纽优势，助力辽宁沿海经济带、“一圈一带两区”高质量发展，助力东北全面全方位振兴。
2022年度，公司实际完成营业收入295,797万元，完成年度计划的113.77%，比去年同期增加0.87%；实现归属于上市公司股东的净利润12,767万元，完成年度计划的150.2%,比去年同期增加1.18%。
基于对2023年市场预测及公司内部情况的分析，结合2022年实际经营情况，公司拟定2023年度计划实现营业收入31.12亿元，港口建设计划总投资金额为60,855万元，重点工程包括锦州港一、五港池增设油气回收系统工程；铁路作业区增设油气回收系统工程；锦州港201#泊位中海油配套工程；236W-239W堆场改造工程；集装箱场站排水沟改造工程；335W堆场道路工程；三港池东岸通用泊位卡口地面改造工程。公司主要依靠自有资金、银行贷款、融资租赁、发行银行间债务融资工具等方式筹集资金，并根据项目进展合理调配，待客户需求明确时开工建设。
上述经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，请投资者对此保持足够的风险意识，并充分理解经营计划与业绩承诺之间的差异。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，希望与挑战并存。公司将坚定不移地贯彻落实董事会的决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，提升港口管理水平及经营效益，全力推进公司高质量发展。
根据宏观政策及市场变化，结合港口发展实际，精准制定对策，积极深入市场挖潜，提升作业效率和服务质量，保障港口主营业务稳定发展。油品板块：精益服务，满足客户调运需求，增加客户粘性，对市场做好分析判断，完善作业资质，培植优质货源。集装箱板块：时刻关注国家政策、集运动态，抓住外贸运力向内贸回流契机，持续做好航线维护、市场培育、货源开发。杂货板块：统筹考虑各方因素，构建科学价格体系，开发新品种，丰富港口货源结构，助推散杂货向多元化发展。粮食板块：扶持贸易发展引流货源，执行个性化“量价互保”政策，多措并举夯实内贸玉米份额，不断丰富港口粮食货源种类。
科学研判市场形势，丰富货源结构，根据各货种阶段性、差异性需求，统筹安排集疏港计划，做到“淡季不闲，旺季不乱”；发挥市场、生产、客户三方协同效应及港口物流节点优势，合理调配生产要素，加强生产调度，提高生产效率。
强化基础设施建设，加快推进配套工程的技术改造和生产工艺提升，通过开展行业对标推进质效提升工程，不断提升港口服务能力水平，为客户切实解决实际问题，增强客户粘性，树立“管家式服务”良好形象口碑。
以内部控制管理小组为领导，统筹协调全面风险管理与内部控制工作；以基本管理制度为基础，专业管理制度为主体，工作规范为补充，堵漏洞、补短板、强弱项，提升内控制度设计和执行有效性；以“事前防控、源头遏制”为准则，梳理潜在风险；实行清单化管理，建立常态化监督检查机制。
优化人员配置，采取“外部引进+内部优化”相结合的方式，持续加强重要岗位人才培养和梯队建设；强化职能管控和考核管理，充分发挥绩效考核杠杆作用，实现人力资源效率最大化。
公司从事的港口行业是国民经济基础产业，行业发展状况与宏观经济发展水平密切相关。全球经济增长乏力、地缘政治冲突加剧、滞胀风险上升、而发达国家在此情况下又加息缩表等国际国内复杂局面下，宏观经济发展所面临的风险和不确定性加大，宏观经济的波动会对港口的吞吐量及盈利能力产生一定影响。
公司的经济腹地主要集中在辽西、蒙东地区以及京哈线以西的东北西部地区，覆盖锦州、葫芦岛、盘锦、阜新、朝阳及内蒙古霍林河、白音华、赤峰等城市，是我国重要的重工业和农牧业生产基地。腹地内的经济发展状况以及对国际、国内贸易需求情况是影响公司发展的关键因素，如果其经济结构出现大幅调整、经济增长速度放缓或下滑，将对公司经营产生一定负面影响。
公司经营的核心货物品种包括原油、粮食、金属矿等大宗商品。如果此类货种所涉及的行业状况发生波动，将会对市场上资源的需求产生影响，从而进一步影响港口的货物吞吐量及盈利能力。
应对措施：公司将密切关注宏观经济形势变化，做好预备预防措施，提高市场应变能力。统筹做好生产计划和经营，提升经营管理能力与水平，不断加强集疏运体系和内陆港建设，巩固扩大货源腹地。不断延伸业务触角，开发新品种、增加新货源，寻求新的货源增量点，丰富港口货源结构。
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