、松下、佳能等一系列国际公司，以及中国公司；而这背后是越南一系列 莫名其妙 勇敢决策造成的困局，而这也再次展现了一个发展中的小国，面对国际潮流和自身发展资源的进退失据
越南持续的大电荒正在影响富士康、三星、TOTO、松下、佳能、信越化学等一系列国际公司。之前，他们把工厂转移到越南，视其为中国的替代品。
这周一，越南欧洲商会致函越南工业和贸易部，敦促迅速采取措施应对紧急情况。
越南工业部应该在该国作为可靠的全球制造中心的声誉受到损害之前采取紧急措施， 越南欧洲商会副主席 Jean-Jacques Bouflet 说，停电严重扰乱了工业活动。
由于严重停电，许多工厂不得不停产，而且停产是经常性的， 越南韩国商会会长说， 对于在越南经营的韩国公司来说，这是一个非常严重的问题。
受影响的，还有中国企业，如立讯精密，以及 200 多家在越南建了工厂的上市公司。
商会的压力也许短期内能减少停电，但未来 3-5 年时间内，越南电力短缺的风险仍将非常高。
src=一个月前，2023 年 5 月 14 日 ，越南工贸部部长阮宏典主持了与企业国有资本管理委员会、越南电力公司（EVN）、越南国家石油天然气集团（PVN）和越南国家石油天然气集团的会议。
EVN 在汇报时表示，电力系统运行在烈日高峰期（5 月、6 月）和 7 月）将非常困难，尤其是北方电力系统面临系统调峰无法满足的局面，最大缺口约为 1600-4900MW。
阮宏典部长则强调要求：一定不要造成电力短缺，考虑处理不负责任的个人和组织。单位必须认真执行批准的电力、煤炭供应计划。
这次，越南总理范明政紧急召开越南政府常务委员会，同多个有关部委、单位商讨保障生产、经营和消费用电需求的应急措施。
src=在听取汇报和意见后，范明政在总结会议时表示，全国电源总容量完全可以满足总需求，全国长期不缺电。
不过，从即日起至 5 月 25 日，由于酷热天气导致用电需求增加，干旱导致水库水位下降，电力供应可能会出现短期供应紧张的情况。
范明政指示了多项重要的即刻解决方案，要求从即日起至 5 月 25 日，确保生产、经营和消费不缺电。
一句话，请有关部门和企业必须提高政治站位，全力保障电力供应，决不允许拉闸限电。
这些措施包括，要求越南煤矿工业集团（TKV）和东北公司为国内燃煤电厂供应足够的煤炭，尽快购买国外煤炭，最大限度地开发水电，国家石油天然气集团 ( PVN ) 为依靠石油和天然气运行的火力发电厂提供石油和天然气保障，与已完成建设投资、可向国家电力系统发电的可再生能源项目进行临时电价谈判等等。
范明政同时委派陈红河副总理继续指导下一步工作；工贸部、国资委等有关部门继续落实职责，保障人民群众生产生活和消费用电。
范明政还指派工贸部副部长 Dang Hoang An 直接指导越南电力公司（EVN）实施国家电力系统运营解决方案，确保电力供应，不让电力短缺发生。
EVN 是越南集全国电力生产、供应和分配调度于一体的电力中枢企业，由越南政府于 1994 年成立，受工贸部直接管辖。EVN 的所有权和控制权均属于越南政府，政府有权任命其董事会和高管，指导其投资和电力收费计划。EVN 服务范围覆盖越南全国 99% 的人口。
首先，北方是越南全国负荷增长率最高的地区，2016-2020 年平均增长率为 9.3%/ 年，相当于增加了近 6000MW，而电源的增长只有 4600MW，为 4.7%。
这段时间，天气极端炎热，导致需求进一步飙升。下图为河内 2022 年与 2023 年每月用电量的对比，大家可以感受下。
src=在供应方面，越南北方电源结构以水电和火电为主，占比分别为 46% 和 51%。
这段时间，越南不仅炎热，而且多年少见的干旱。这直接导致北方有 11 座水电站停运，电力供应严重受损。
src=src=src=src=此外，由于风力条件不佳，风力发电厂的装机容量和出力也大幅下降，发电量仅为装机容量的 5.6%。
一方面，是火电连续长时间顶峰运行，故障频发，高达 2600 兆瓦出了问题。
为了拥有发电用气源，越南电力公司甚至向越南石油天然气集团、越南石油化肥化工公司和金瓯石油化肥股份公司发出文件，提议让出天然气用于发电。
要说为了保供，国企 EVN 也是拼了，他们甚至启动了南方地区的燃油火电厂，每度电发电成本高达 5000 越南盾，折合人民币 1.5203 元。
目前在越南北部，电力系统的可用供应量为 17,000 兆瓦，但负荷需求高达 20,000 兆瓦。在最热的时候，不得不消减 30% 的电力需求，平均每天减少 6-10%。
src=2021 年 11 月，越南新任总理范明政登上前往英国格拉斯哥联合国气候变化大会（COP26）的航班。
在 COP26 首日，范明政出人意料地承诺越南将在 2050 年前实现净零碳排放。换句线 越南要实现碳中和。
数天后，越南、印度尼西亚、菲律宾、新加坡和文莱签署了《全球煤炭向清洁能源过渡声明》，与会议主办国英国和其他 40 个国家一道，承诺将扩大清洁能源的规模，并在 2040 年代或更早放弃 未使用碳捕捉技术的煤炭发电 。
要知道，越南是一个高度依赖煤炭的国家，因为煤炭丰富且价格低廉。根据东盟简报的数据，2020 年，越南大约一半的能源需求来自煤炭，其次是水电 ( 30% ) 、天然气 ( 14% ) 和非水电可再生能源 ( 5% ) 。其中 90% 煤炭，都是由本土国家煤矿工业公司生产。直到大约十年前，越南还是煤炭净出口国，但其快速的经济增长和由此产生的电力需求使其成为煤炭净进口国。
2020 年，越南进口煤炭价值 38.3 亿美元，当年的煤炭主要来源是澳大利亚（50.7%）、南非（18.1%）、印度尼西亚（16.5%）和俄罗斯（12.4%）。
2015-2020 年期间，越南本土电力销售量增加了 75,275GWh，主要的增长推动力是工业和建筑领域，其占比也是所有领域中最高，从 2015 至 2020 年，销售量增加了 41,083GWh。
src=根据世界银行的数据，越南人均年用电量从 2000 年的 290 千瓦时开始快速增长，到 2014 年达到 1431 千瓦时。
src=作为一个发展中国家，在用电量快速增长，工业快速发展，煤电占了大头的时期，果断对煤电说不，视知产研院忍不住要为这个莫名其妙勇气大大的点个赞。
在 2022 年第 27 届联合国气候大会（COP27）之前，越南和七国集团（G7）关于越南清洁能源转型的融资支持协议谈判失败。2022 年 12 月 14 日，越南和 G7 国家（以及挪威和丹麦）终于达成了协议，支持能源转型的资金增至 155 亿美元。
协议也要求越南在 2030 年前实现碳达峰，而不是之前预测的 2035 年。根据该协议，越南的煤电装机容量上限将设定在 30.2 吉瓦（GW），而不是之前的 37 吉瓦。到 2030 年，可再生能源将为越南提供 47% 的电力。
越南定期出台国家电力发展规划 ( Power Development Plan,PDP ) ，制定下一个十年电力发展目标。2021 年 3 月，越南工贸部首次向越南总理提交《2021-2030 年面向 2045 年国家电力发展规划提案》，即第八电力发展规划，PDP8。期间，越南政府数次召开会议，评审 PDP 8 草案，进行细化调整。
2023 年 5 月 15 日，历经近 4 年讨论后，越南副总理陈红河签署了第 500 号决议，正式批准《2021-2030 年面向 2050 年国家电力发展规划》，PDP 8 正式落地生效。
src=PDP 8 规划开宗明义，以保障国家能源安全为目标，以保障充足的电力需求为目标，满足 2021-2030 年每年增长年 GDP7% 左右，2031-2050 每年 GDP 增长 6.5-7.5% 的用电增长要求。
怎么满足呢？先去煤电。2020 年底，越南的煤电装机容量约为 21.3GW，占总发电量的 50%。
2021 年 10 月 15 日，越南商业论坛 ( VBF ) 代表美国、欧洲、英国、韩国等 13 个 FDI 商业协会向越南政府提交了一份关于 PDP8 的提案，建议仅开发资金充足的燃煤发电项目。
信中说，更多越来越多的信贷、机构和国际商业银行在支持项目遭到反对后宣布退出燃煤电厂。据 VBF 了解，虽然不少外资火电项目已经安排好资金并开工建设，但 2022 年后开工的项目将面临资金安排困难，只能靠政府投资资金来完成。因此，VBF 建议越南只开发现有的燃煤发电项目。
EVN 的副总经理 Nguyen Tai Anh 表示，燃料转换的困难在于，目前世界上的氨燃烧技术还没有完成，只是处于测试阶段，因此越南没有工厂来测试和评估影响。同时，氨 / 生物质燃料的供应也受到限制，难以确保长期稳定运行。
PDP8 也说了，优先大力发展可再生能源。到 2030 年，可再生电源的比例将达到约 30.9-39.2%。2050 年，可再生能源比例达到 67.5 — 71.5%。
src=src=在 PDP8 征求意见的过程中，越南工贸部多次应政府领导要求，明确重要项目的标准、规划阶段优先投资等，确保公开透明，尤其是绝对不能造成电力短缺。
src=完成 PDP8 需要多少钱呢？ 实现 2030 年的目标需要 1347 亿美元。到 2050 年完全淘汰煤炭，政府估计需要 6580 亿美元。
例如，全球风能理事会（GWEC）高级经理 Mathias Hollander 先生在 COP26 上高度赞赏越南在 2050 年实现 净零排放 的承诺，展示了其在向清洁能源转型中的关键作用。同时，他援引世界银行（WB）的一份报告称，到 2030 年，越南可开发 5-10 吉瓦的海上风电，为整个经济创造约 600 亿美元的总附加值。
越南商业论坛则建议主要通过使用越南海上天然气和进口液化天然气，并鼓励电力项目发展 1 至 3 吉瓦的大型海上风电。同时，VBF 提议开始研究越南制造的电池，以在 2050 年之前向零碳能源基地转型。
有越南媒体自己算了个账：目前越南水电上网电价为 1,110 越南盾 / 千瓦时，煤电近 1,500 越南盾 / 千瓦时，太阳能为 1,644 - 1,943 越南盾 / 千瓦时。
如果听从上面建议的线 越南盾 / 千瓦时，天然气发电的价格约为 2,800 越南盾 / 千瓦时，均高于越南当前平均零售价 1,864.44 越南盾 / 千瓦时。
src=然而， EVN 发展战略部的负责人提醒，传统大容量电源的延期导致系统备用能力下降，影响了国家能源安全。目前的能源安全最依赖燃煤电源，因为它是稳定的电源，而且成本合理。事实上，虽然太阳能发电系统已经投入运行超过 5000 兆瓦，但调动的发电量仅相当于一个 1200 兆瓦的电站。
作为关注能源行业多年的人士，越南能源协会主席 Tran Viet Ngai 对这种情况感到极其不舒服。
如果 PDP8 以可再生能源为主，来这里保障电力供应会是什么样子呢？ 他问道。
广宁省不仅是一个主要的旅游中心，也是一个煤矿中心和火力发电中心。有 7 座火力发电厂，总容量为 5,640 兆瓦。2023 年前 5 个月，广宁省发电量达到 167 亿千瓦时，占全国总发电量的 15%，占全国燃煤电厂发电量的 35%。
src=在考察完一系列电厂后，当天晚上，范明政与各部委和广宁省、EVN、TKV 和 Dong Bac Corporation 等能源集团举行了工作会议。会上，范明政提出，燃煤电厂要有保障供电的办法，出现问题要及时反映，着力处置、解决、攻坚克难。
湖北孝感市的临空区 50MW 飞轮＋50MW 锂电混合储能电站项目，就是他们和金风科技合作的。此外，他们的山西项目也即将落地。半岛平台