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南宁半岛平台市2007年1-4月经济形势分析报告

2023-07-10 阅读次数:

  今年以来,我市抓住当前面临的大好发展机遇,以经济建设为中心,以抓好项目建设为重点,实现了经济又好又快发展。

  努力克服土地、资金等资源要素制约和糖价下跌等不利因素的影响,全力推进“百项工业项目大会战”,工业经济继续保持较高的增长速度。规模以上工业总产值195.05亿元,同比增长33.4%,增幅同比高5.79个百分点;规模以上工业增加值约64.84亿元,同比增长29.6%。“工业百家亿元企业工程”建设成绩喜人。产值超亿元企业达37家,其中4月份增加了13家。工业经济运行呈现以下特点:

  轻重工业齐头并进。规模以上轻工业完成产值108亿元,同比增长33.9%,规模以上重工业完成产值87.05亿元,同比增长32.7%。

  企业效益总体向好。1-3月,尽管糖价回落影响我市工业企业利润增长,但亏损企业亏损额比去年同期大幅减少。全市规模以上工业企业效益总体较好,实现利润4.39亿元,同比增长26.2%。

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  重点产业支柱地位进一步增强。1-4月,农副食品、造纸、非金属制品、化工、烟草和医药制造等六大产业的产值为110.94亿元,占全市规模以上工业产值的56.87%。其中,农副食品加工业产值51.96亿元,同比增长27.22%;造纸及纸制品业产值9.73亿元,同比增长27.06%;非金属矿物制品业产值11.41亿元,增长17.77%;化学原料及化学制品制造业产值15.43亿元,增长29.22%;烟草制品业产值12.72亿元,增长44.39%;医药制造业产值9.68亿元,增长55.13%。

  县域、开发区工业增势强劲。六县、三大开发区分别实现规模以上工业总产值45.45亿元、44.07亿元,占全市规模以上工业产值的23.30%、22.59%。上林、横县、武鸣和隆安四县规模以上工业总产值同比增速在41%以上;南宁-东盟经济开发区增长68.24%,高新区增长60.95%,大大高于全市增长速度。

  各级财税部门全面加强财税管理,层层分解落实收入任务,不断加强对重点行业的税源监控和清查力度,切实加强税款入库工作。财政收入49.73亿元,同比增收9.71亿元,增长24.25%,增幅同比高4.6个百分点,为近年来我市财政收入同期相比增收最多的时期;其中,一般预算收入22.65亿元,同比增长26.76%。全市税收收入完成44.11亿元,同比增加4.75亿元,增长18.06%。

  财政收入呈现稳步增长的态势。从分月执行情况看,财政收入呈现出了逐渐递增、协调增长的良好态势,前4个月增幅分别为9.83%、13.78%、20.32%和24.25%。

  各征收部门完成目标任务情况良好。4月份各征收部门单月实际完成收入均超过预计数,国税系统超收4801万元,地税系统超收2151万元,财政系统超收2016万元,市财政、国税、地税和区地税直属分局完成全年目标任务的进度分别超过计划进度3.42、2.89、0.43和1.39个百分点。

  今年以来,积极组织开展“月月美食节”、“月月汽车展”等系列活动,全市呈现浓厚的商业气氛。4月份举办了第十二届广西汽车交易会和2007年南宁市传统小吃美食节,市场反响热烈,其中汽车交易会聚集了20.3万人参加,成交车辆达1087辆,掀起了我市休闲消费的新高潮。随着“五一”黄金周的来临,各商家做好了充足准备,采取各种形式开展促销活动。汽车、住房、成品油以及数码相机、MP4、多功能手机等高端电子产品、家用电器换代产品等高档商品仍是居民消费主流和热点消费品。1-4月,我市消费热潮不减,消费市场继续保持活跃,消费需求继续扩大。全市社会消费品零售总额161.77亿元,同比增长16.06%,增幅同比高2.8个百分点。

  通过贯彻落实中央财政水稻良种直补惠农政策,以及开展打假护农保春耕、放心农资下乡进村等活动,充分调动了农民种粮的积极性。截止5月9日,全市早稻已插秧184.6万亩,完成计划的93.4%,其中杂交稻109.48万亩,优质谷135.36万亩,分别完成计划的80.3%和87.2%;超级稻已插29.22万亩,完成计划的116%。春种作物完成529.28万亩,同比增加0.37万亩,其中糖料蔗已种219.1万亩,同比增加17.66万亩。

  全市引进内、外资合同项目228个,合同引进资金104.55亿元,同比下降8%;实际到位资金65.27亿元,同比增长8.1%。引进内资合同项目191个,合同引进资金97.83亿元,同比下降7.99%;实际到位内资57.88亿元,同比增长2.74%。新批外商投资企业37家,新批合同外资额8287万美元,同比下降33.28%;实际利用外资(广西全口径)5995万美元,其中外商直接投资4713万美元,同比增长493.28%。

  全社会固定资产投资106.16亿元,同比增长22.96%。其中城镇基本建设投资完成36.40亿元,同比增长2.44%;更新改造投资完成17.18亿元,同比增长51.95%;房地产开发投资完成42.56亿元,同比增长32.48%。

  今年第一批城建计划共下达建设项目141项,其中续建项目69项,新建项目72项,项目年度计划投资131.98亿元。至4月底止,在建项目65项,尚有75个项目未开工,已开工项目停工1项。在建项目中当年新建项目12项,新建项目开工率17%。在建项目累计完成投资9.52亿元,完成年度计划投资的7.2%。在未开工项目中,正在开展征地拆迁及施工招标等开工准备的有31项,正在开展前期工作的有44项。

  2007年,我市“百项工业项目大会战”安排建设项目150项(其中新开工100项),项目总投资188.49亿元,年度计划投资47.59亿元。到4月底止,“百项工业项目大会战”在建项目93项,其中新开工53项,新开工项目开工率53%。在建项目累计完成投资7.90亿元,完成年度计划投资的16.60%。正在开展前期工作的有55项,已投产的有2项。

  截至5月10日止,社会主义新农村建设试点农村道路、农村水利、生态能源、教育文体、医疗卫生、广电通信、屯内绿化、村屯规划项目共开工5515项,完工4726项,累计完成投资8.12亿元,占投资计划的50.25%。

  到4月底,列入2007年自治区层面统筹推进的9个新开工重大项目中,亚行贷款南宁市城市环境改善工程青秀山生态保护工程子项目、南宁恒安纸业有限公司高档生活用纸、中国-东盟企业总部基地、南宁昆仑关景区、广西南宁凤凰纸业有限公司环保技术改进工程5个项目已开工建设,开工率56%,累计完成投资2.12亿元,其余4个项目计划在9月后开工,目前正在抓紧前期工作。

  到4月底,列入2007年自治区重点监管市级层面统筹推进的15个新开工重大项目中,计划上半年开工的7个项目已有凤岭南路、青竹立交桥、七一总渠改造、百花岭路及二中东校区周边道路等4个项目已开工建设,共完成投资2.06亿元,其余3个项目拟于本月开工。计划9月后开工的8个项目正在抓紧前期工作。

  教育项目方面,二中东校区教学楼、实验楼进入后期装修阶段,累计完成投资10160万元。卫生项目方面,市疾控中心二期基本完工,累计完成投资5790万元。旅游项目方面,大明山风景旅游区部分景观项目已完工,今年累计完成投资6493万元。

  轨道交通线网规划编制最终完成,已向社会公示;建设规划形成中间成果,正在编制建设规划环境影响评估报告;前期工作相关研究全面开展,1、2号线可行性研究已经启动。大商汇商贸物流中心二期项目、航洋国际城附属商贸设施等一批商贸物流项目正在抓紧开展项目前期工作。广西体育中心项目已完成可行性研究报告的编制和用地规划手续,正在进行初步设计。

  为确保实现全年固定资产投资工作目标,必须采取有力措施,明确任务,落实责任,加强协调,形成合力,全力推进投资和项目建设工作。

  第一,要进一步明确任务,落实责任。按照市委、市政府分解下达的投资目标任务,各责任单位要进一步细化分解任务,将目标任务具体落实到项目,建设项目要落实到具体项目业主,并落实跟踪联系人,做到每个项目都有具体人负责,确保下达各项目标任务的完成。要实行领导责任制。从市领导做起,一级抓一级,层层抓落实。一方面,首先实行市四家班子领导联系2007年固定资产投资工作目标责任制,市四家班子领导要加强分片协调、分项目协调,分类指导,深入督办,尤其是市重点项目和进度较慢的项目。抓检查、抓进度、抓协调、促落实,切实解决项目工作中的问题。另一方面,县、区、开发区、市直部门及业主单位的领导也要做好分工,加强督办,特别是要大力推进对完成目标任务有重要影响的项目。要紧紧盯住对全市投资和行业投资有重大影响、有重点突破意义的项目,紧抓不放,一抓到底。

  第二,要突出重点投资领域和重点项目,分类指导,加强协调。一方面,要突出抓好重点领域的投资。城建、百项工业项目大会战和社会主义新农村建设这三大领域已下达年度投资计划,其中第一批城建计划、百项工业项目大会战年度投资计划占全年全市投资工作目标任务的32.91%,其完成情况对全市投资任务的完成至关重要,因此必须作为重中之重,加强协调,加快推进。各有关部门密切配合,及时协调解决项目推进中的困难和问题。另一方面,要全力以赴,加快推进投资亿元以上的大项目建设。各级、各有关部门要加强对这些重大项目建设进展、投资完成情况的监控,做好协调服务,建议由这些项目的有关主管部门派出专人做好每一个项目的组织协调、指导工作。全力抓好自治区级、市级层面统筹推进项目和我市重点建设项目的组织实施,加快推进五象新区核心区基础设施、玉洞大道、龙岗大道、六座跨江大桥、广西体育中心、南南铝加工有限公司年产11万吨铝中厚板项目、巨星科技有限公司新增2条感光材料生产线项目等一批年内投资计划大的项目建设进度,拉动全市投资更快增长。

  第三,要狠抓项目前期工作,全面加快新开工项目开工。要加快项目前期工作进度,已经完成前期工作的项目要尽快开工建设。要对列入年度新开工计划但尚未开工项目进行全面排查,所有年度安排新开工项目要在9月底前开工,各县、区、各部门、各项目业主都要以此为工作目标,倒排时间,全力做好项目前期工作。有关部门要在项目报批、招投标等方面要实行“绿色通道”,加快审批速度。

  第四,要优化施工组织,奋力加快在建项目建设进度。要加大项目建设组织协调力度,各项目都要按计划倒排工期,各项目业主、施工单位要进一步调整、优化施工组织方案,合理调度资金、材料、设备和施工力量,在保证施工安全和工程质量的前提下,全面加快建设进度,尽可能多地完成投资。对进展缓慢的项目,要及时督查,解决问题,推进进度。

  一是要统筹解决建设用地。合理安排用地计划,确保自治区统筹推进重大项目和我市重点急需建设项目用地。尽快研究出台工业用地招拍挂具体实施细则,做好工业项目建设用地审批工作。提高现有园区土地利用效率,加大标准厂房的建设力度。做好用地审批工作,县区目前反映项目工作中的难点之一是项目用地不能满足需求,而其焦点原因是县区项目用地报批前期工作滞后、未能按要求完成材料组织上报。因此,市各有关部门要加强指导,要采取现场办公、分类指导等办法,做好项目用地的材料组织、审查和报批工作,想方设法为项目提供用地保障。

  二是要着力筹措建设资金。以鼓励投向农业、制造业、高新技术、城市基础设施、旅游和现代服务业为重点,继续加大招商引资力度。坚持政银企协调例会制度,协调机构扩大对我市的贷款规模,组织项目业主与银行沟通,重点是与银行对接落实城建、工业及“三会一节”项目和自治区50周年大庆项目贷款。充分发挥财政资金的引导带动作用,积极引导社会投资,尽快制订出台民营企业参与市政基础设施建设管理办法,努力化解城市基础设施建设资金紧缺问题。加快开展企业债券发行工作的前期调研,推动我市有条件的企业通过发行企业债券筹措部分项目建设资金。要根据中央、自治区投资的重点方向,在新农村建设、扶贫、垃圾和污水处理等城市基础设施、社会事业方面,争取更多的国债和中央、自治区专项资金支持。

  工业要实施重点招商。重点是投资大、带动力强以及高新技术方面的产业,特别是利用东部产业转移、沿海大型工业布局机遇和广西优势资源,策划大型工业加工项目。

  积极引导产业结构调整,整合优势资源。目前,国家正在着手开展水泥、钢铁等产业的结构调整,并进一步部署落实节能减排工作。我市要主动按照上级部署,促使企业走集约化经营道路,避免因产业调整出现投资的大起大落。

  加快工业集中区规划和建设,积极承接东部产业转移和沿海大型工业布局的下游产业,因地制宜发展都市型工业和先进制造业。重点加强工业园区基础设施和特色产业园建设。重点完善六景工业园区、伶俐工业集中区、良庆经济开发区以及南宁—东盟经济开发区等基础设施。积极采用市场运作方式鼓励社会资金参与工业园区基础设施建设。

  科学合理安排农业生产用水。抓好果树保花保果指导;加强病虫害综合防治先进实用技术的应用。当前正值农资销售旺季,也是农民用肥高峰期,要加强对农资市场的检查、监督和管理,稳定农资价格。继续开展打假护农活动,严防伪劣农资坑农伤农现象发生;稳定农资价格,切实保护农业生产和农民合法权益。

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