新华社昆明１０月５日电（记者 刘娟）２０１０年９月２９日，为响应国家节能减排淘汰落后产能的号召，有着５２年历史的武钢集团昆明钢铁股份有限公司炼铁厂二号高炉主动关停。昆钢炼铁厂副厂长姜永华说，二号高炉年产量３３万吨，占到武钢集团昆钢股份公司目前产量的１／１０。
随着昆钢控股公司和云南１３个州（市）１６５户公告内落后产能企业的陆续关停或拆除，云南如期完成国家下达的关停任务，为全面实现“十一五”节能减排目标，推动云南工业发展起到了重要的促进作用。
数据显示，截至２００９年底，云南省单位ＧＤＰ能耗累计下降１４．１１％，完成“十一五”节能目标进度的８１．６３％。
２０１０年，云南省确定的年度节能目标为单位ＧＤＰ能耗下降３．６７％。如能完成这一目标，既可完成云南省“十一五”单位ＧＤＰ能耗下降１７％的目标任务。
“由于全省经济发展方式较为粗放，结构性能耗矛盾明显，应对国际危机冲击，保持全省经济平稳较快发展对高耗能行业依赖较大，再加上２００９年百年一遇的严重旱情，使云南省各企业产业结构调整任务较重，淘汰落后产能压力较大。”云南省工信委副主任周赤说。
仅２００９年，云南省万元ＧＤＰ能耗就达到了１．４８９吨标准煤，而全国平均仅有１．０５吨标准煤，比全国高出４２％，今年上半年全省单位ＧＤＰ能耗虽然保持下降，但下降幅度与全年目标相距较大，全省有６个州市单位工业增加值能耗和单位ＧＤＰ能耗同时不降反升，上升面超过三成。
今年国家下达给云南的淘汰落后产能任务有１７０８．０１万吨，涉及１０个工业行业、１６５家企业、２７３座装置（生产线个州（市）和昆明钢铁股份有限公司，在全国落后产能淘汰任务中排名第五。
云南原材料企业成为淘汰落后产能的主力，炼铁、焦炭、铜冶炼、铅冶炼、水泥等５个行业任务量占全国比例较大。
面对严峻的淘汰形势，省工信委态度坚决，在成立领导小组的基础上，按照“属地负责，责任到人”原则，严格按照淘汰落后产能公告名单和日期，完成淘汰任务。
为确保在９月３０日之前全面实现淘汰落后产能目标，在掌握淘汰落后产能工作进度的情况下，云南省工信委已制定“一企一策”，实施切实可行的停电停产工作方案，明确关停时间、责任部门、现场负责人。
“工作越往后推进，越是难以攻坚的‘钉子户’，部分企业存在具体的困难。”云南省工信委产业政策处副调研员蒋兴红说，“我们要求重点州市对辖区内的落后产能要一户一户排查，针对可能出现的不稳定因素，提前制定应急预案。”
２７日在云南省曲靖市罗平县富乐镇桃园村委会“淘汰落后产能·云南在行动”拆除现场，随着云南省工信委产业政策处处长毕书明宣布“罗平长鑫焦化有限责任公司焦化生产线拆除”，数十名工人手拿铁锤和钢钎对焦化生产线进行拆除。至此，云南公告淘汰６８１万吨焦化落后产能全部淘汰。
曲靖市工信委副主任樊毅介绍，在全省被列入淘汰的焦化落后产能６８１万吨中，曲靖市承担了６５４万吨，占９７％。该市会同社保、民政等相关部门，积极为企业提供符合国家产业政策的项目，鼓励企业在转产转型中发展，全市提前完成淘汰焦化落后产能目标任务。
在国家公布的淘汰名单中，云南省铜冶炼行业淘汰企业主要集中在昆明，共需淘汰７．４４万吨产能，占全国的５１．３５％。随着９月２１日云南铜业凯通有色金属有限公司１０．５平方米鼓风炉的关停，昆明市提前完成了公告淘汰落后产能任务。
按省工信委下达的２０１０年淘汰落后产能任务，玉溪市全年列入淘汰的落后产能为９座炼铁高炉，３１座水泥机立窑也于９月２９日正式拉闸关停，提前完成淘汰落后产能的目标任务。
“我们要求截至９月３０日仍未按要求淘汰的企业，要对其列入公告名单的设施或生产线一律停电停水，各地供电供水部门将配合各级政府做好对有关企业的停电停水工作。”毕书明说，事实上，云南１３个州市１６５户公告内淘汰落后产能企业都按期或提前完成了关停任务。
随着一项项淘汰落后产能关停任务如期于９月３０日之前完成，云南省目前制定了年底前落后产能的拆毁目标。
“目前，我们要求各州市政府和工信部门加强督促检查，确保已关停的生产设施或生产线月底前完成拆除废毁。”周赤说，企业自行拆除有困难的，或要求延期及不愿拆除的，将综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段帮助企业完成拆除废毁工作。
云南省监察厅副厅长杨慧琼说，如果云南淘汰落后产能过程中，上报报表有谎报、瞒报等情况，影响云南省２０１０年淘汰落后产能工作整体进度的，将一律严肃查处，对相关责任人严格问责。
周赤说，目前当务之急是帮助从落后产能中转移出来的资金寻找到更好的投资领域，引导这些资金投向新兴产业、高科技产业和环保产业。
今年以来，省政府在省级财政设立了３０００万元淘汰落后产能专项资金，重点支持解决淘汰落后产能职工安置、企业转产转型，以及加快落后产能企业退出９大高原湖泊流域。另外，对淘汰落后产能任务较重且完成好的地区和企业，在财政、土地、融资方面给予倾斜。半岛平台